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政府單位網站建設專項經費使用規范2025-4-2 7:49:41 瀏覽:0
政府單位網站建設專項經費的使用規范涉及資金分配、使用范圍、預算管理、監督考核等多個方面,需嚴格遵循國家及地方相關法律法規。以下是基于搜索結果總結的主要規范要點:
一、經費使用范圍
1. 基礎建設與運維
- 包括網站技術平臺建設、服務器購置、域名注冊、安全防護設備部署等硬件投入,以及日常運維、系統升級、數據備份等費用。
- 集約化平臺建設費用:縣級及以下政府網站原則上不單獨建設,資金應集中用于上級政府門戶網站的技術平臺擴展及資源共享。
2. 內容建設與更新
- 信息采編、政策解讀產品制作(如視頻、圖表)、互動欄目開發(如在線訪談、留言反饋)、政務數據開放等費用。
3. 安全防護與合規
- 網絡安全等級保護測評、漏洞修復、應急響應及安全培訓費用,確保網站符合三級等保要求。
- 采購通過國家審查的云計算服務或安全產品費用。
4. 人員與培訓
- 專職人員工資(非編制內)、第三方技術服務外包費用及技術培訓支出。
二、資金分配與預算管理
1. 預算編制
- 專項經費需納入年度財政預算,由市縣財政統籌列支,不得挪用其他用途。
- 省級部門對市縣資金分配可采用因素法(如人口、設施數量、任務完成度)或項目法(如重大項目申報評審)。
2. 集約化建設要求
- 縣級以下政府網站原則上不單獨撥付建設經費,相關資金整合至上級政府門戶網站統一使用。
3. 政府采購規范
- 技術開發、運維服務等需通過公開招標或競爭性談判,優先選擇通過安全評估的供應商。
三、經費使用禁止性規定
- 不得用于與網站建設無關的支出,如人員工資、罰款、投資、償還債務等。
- 禁止鏈接商業網站或刊登廣告,不得采購存在版權爭議的素材。
- 嚴格限制境外服務器或未通過安全審查的云服務使用。
四、申報與審核流程
1. 項目申報
- 由用款單位提交項目計劃書,經主管部門初審后逐級上報至省級部門,需包含預算明細、績效目標及技術方案。
2. 審批與撥付
- 省級財政部門會同主管部門審核后下達資金,市縣需在30日內完成分配并撥付。
3. 調整與備案
- 項目內容變更需經原審批部門批準,重大調整需重新備案。
五、監督與績效管理
1. 日常監督
- 各級財政、網信、審計部門定期檢查資金使用情況,重點核查挪用、超范圍支出等問題。
2. 績效評價
- 每年開展績效評估,考核指標包括網站訪問量、信息更新頻率、安全事件響應時效等,結果與后續資金支持掛鉤。
3. 信息公開
- 專項資金分配方案、使用明細及績效報告需在政府門戶網站公示,接受社會監督。
六、安全與合規要求
- 數據安全:重要數據需境內存儲,個人信息處理需符合《個人信息保護法》,嚴禁泄露或濫用。
- 外包管理:委托第三方開發運維時,合同需明確安全責任,禁止轉包或未經授權的數據訪問。
- 應急管理:制定網絡安全應急預案,確保資金優先用于風險處置及災備系統建設。
總結
政府網站建設專項經費需遵循“專款專用、注重績效、安全合規”原則,嚴格按預算分配使用,并通過多部門協同監管保障資金效益。具體操作中可參考《互聯網政務應用安全管理規定》及地方性管理辦法(如《南陽市網站建設應用辦法》),確保符合國家政策導向與實際需求。